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（二）慰问看望。
就流动农民工而言，在1990年代，他们的社会与国家是分离的、断裂的。从2002年起，在中央政府主导下，两者开始相互靠近，国家官员与农民工开始密切接触，国家与社会实现联系。不过，这种接触与联系的时间大都是在工作时间，场合地点一般是在会议室、办公室——由官方主导的空间里，由官员们正襟危坐在主席台上或办公桌前，来接见毕恭毕敬的农民工。
但是，2008年，由于一场雪灾，使得官员们的态度更加主动积极，约在春节前一个礼拜至半个月的时间里，从中央政府，到地方政府——全国大多数省、市、县、乡镇、村，从国家首脑到地方大员，再到成千上万名的地方高级官员和基层党员干部，都集体出动了，前往公路、火车站与出租屋等由社会主导的私人时间与私人空间里，来看望慰问农民工。大量的媒体报道，记录了这种集体的社会行动。
1月26日上午，江西省省长吴新雄登上途经江西省的一辆长途客车，向司机和乘客表示亲切慰问[18]。1月27日下午，江苏省省长罗志军来到南京中央门长途客运站，与滞留民工亲切交谈[19]。1月28日，浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善，先后来到杭州火车站探访滞留旅客，表示“对还未上路的旅客特别是外出务工人员，当地政府和用人单位要做好思想工作，尽力安排他们在第二故乡过一个舒适、安心、快乐的春节” [20]。1月28日上午，广东省省长黄华华检查广州火车站春运工作，在讲话中强调“立即发动所有企业，特别是”三资“企业，动员外来务工人员留粤过春节。要做好维权工作，督促企业依法对就地过春节的外来务工人员发放加班工资，安排好他们的物质、文化生活，让他们过上一个欢乐、祥和的春节”[21]。1月28日下午，上海市市长韩正冒着雨雪赶往上海长途汽车客运总站、铁路上海站，看望滞留旅客，表示“想方设法照顾好滞留上海的农民工兄弟，要让全市人民过好 春节 ！”[22]。
1月29日，自上任以来便与农民工打成一片的国务院总理温家宝，来到车辆排着几十公里长龙的京珠高速湘潭段，他亲自登上一辆客车慰问被困乘客。1月30日上午，温家宝来到广州火车站，看望滞留旅客，并递给一位重庆旅客一包方便面 [23]。
2008年1月29日上午，中共中央总书记、国家主席胡锦涛主持中央政治局会议，研究当前雨雪冰冻灾情[24]。一年后，即2009年1月26日，农历正月初一，胡锦涛来到江西南昌看望慰问干部群众。他来到中国移动江西有限公司客户服务呼叫中心时，得知这个中心为返乡农民工提供就业信息服务，便高兴地称赞。这一天，胡锦涛还来到江西一家农业产业化龙头企业，并表示说：“今年我国经济形势严峻，大批农民工返乡，对农民增收造成很大压力……你们作为农业产业化龙头企业，要积极响应中央号召，充分发挥自身优势，努力吸纳返乡农民工参加生产，带动更多农民增收致富” [25]。2010年2月14日至15日，胡锦涛在福建与民众共度春节，期间，胡锦涛来到厦门翔安隧道建设工地，看望慰问节日期间仍奋战在工地上的农民工[26]。
从2008年这场雪灾开始，又使中国政府形成了一个惯例，那就是从这一年开始，每于春节来临之际，官方都要开展一些慰问农民工的活动。就地区而言，无论是作为输入地的长三角、珠三角，还是输出地的中西部都开展了这样的活动。在政府层级上，除了国家领导人的象征性行动之外，较为普遍是省级以下政府的实际行动。例如，2009年1月24日，广东省委省政府首次在新春之际向农民工发出慰问信。2009年1月，安徽省政府农民工工作联席会议办公室向全省返乡农民工发出慰问信。2010年春节和2011年春节，四川省委省政府向农民工发出慰问信。
在慰问方式上，除了看望、致慰问信之外，还有发放慰问金与慰问品，当然从也包括下面提及的拜年、年夜饭、娱乐活动，不过从名义上来看，前几种行动更明确的是冠以“慰问”的名义。例如，2008年1月30日，浙江宁波市《东南商报》和宁波市总工会联合发起“冰雪之中见真情”——关爱外来工特别行动后，该市的南苑饭店在第一时间购买了一千碗方便面、一千瓶矿泉水，连夜送到滞留在火车南站地下车库的外来工手中。同日下午，宁波市贸易局发动捐款，半小时内募得现金14600元，与该市第二百货公司提供的内衣和棉被一起，送到一些服务企业的外来工手中[27]。又如，2010年2月9日晚上，由上海市总工会等部门为农民工度身定做的“情系世博，共贺新春”2010年春节慰问演出在上海邮电俱乐部上演，来自全市各行各业的800余名农民工观看了演出，并分别收到了电信卡、上网卡、书籍、世博会门票等礼品[28]。再如，2011年春节，新疆伊犁市劳动和社会保障部门为36名留守农民工发放了1.08万元慰问金[29]。
（三）拜年。
从民间的角度看，本地人和外地人之间的关系，并不完全是相互隔离的，早在八九十年代，这两个群体中之间就产生了一些基于爱情和友情的私人关系，每于春节期间，彼此之间当然要从感情出发，按照中国的民俗，来给对方拜年。2008年之后，这种积累多年的、众多的私人情感扩张为公共情感，这种传统习俗上升为国家政策，成为政府高层官员有意倡导的一种行为礼节。2011年1月18日晚，在广东省河源市主办的农民工电影月活动启动仪式上，河源市委常委、副市长杨耀初通过“我爱我家”亲情免费热线电话向全国优秀农民工代表廖小毛的妈妈打电话拜年 [30]。
在拜年这个礼节上，长三角和珠三角的企业主们，可能比官员们还要积极。2011年2月10日，江苏通州市同兴制衣厂曹老板，开着尼桑轿车，拖着成堆的江苏土特产，走进监利县裴铺村7组，他一一上门给回家的农民工兄弟拜年。报道显示，他这样做，已有8年。裴铺村拥有4000多人，一直是服装行业劳力输出的大村，全村有近千人在外地从事服装生产或经营，通过拜年之举，可以为他的厂招到工人[31]。
2011年春节正月初五至初七，浙江余姚一服装企业老总带着2个下属，花了3天时间辗转2000多公里，赶赴安徽、江西等省，给回家过年的30多名外来员工拜年，并给每位员工送上300元钱的红包。这位老总向媒体表示：“之所以要亲自开车给外地员工拜年，是为了与员工及其家属更好地沟通，并对他们为企业发展所做出的努力表示感谢” [32]。
（四）娱乐活动。
自2002年以来，政府为了动员农民工，企业为了改善劳资关系，最普遍、最重要的一个文化政策，就是举办各类文娱活动。到了2008年春节，这类具有政治功能的大众文化活动达到了巅峰，各类有关服务春节期间农民工的官方文件，都一致强调要丰富农民工的节日文化生活。由政府和企业举办的春节文艺联欢会——往往和年夜饭、团拜会结合在一起，从这一年起也就更多更精彩了。在这一年，经过国务院总理温家宝的推荐，央视春晚的舞台上，唱起了一曲《农民工之歌》，演唱者正是农民工出身的明星王宝强。
三年后，即2011年春节，农民工出身的旭日阳刚组合也走上了央视春晚的舞台，唱起了《春天里》，此前的几个月里，这一首歌已感动了很多中国人——包括湖南省委书记周强。此后的网上投票显示，在央视春晚歌曲类节目中，这首歌的得票数位居榜首，遥遥领先于其它的大牌明星。
（五）年夜饭。
据我了解，大概自2002年前后起，有的政府部门和企业，就开始推行年夜饭这一做法，从2008年起因为雪灾之故，正式演变为官方的公共政策，成为企业的普遍做法。近七八年来，我几乎每一年春节前夕都要参加这样的活动，其中的气氛的确非常热烈感人。
由官方和企业举办的年夜饭，往往是在农历十二月下旬开始，每次参加的农民工人数往往成百上千。地方官员和企业主们当然也会参加，他们在这个公众仪式上借机发表致辞对农民工的贡献表示感谢，还要与农民工们喝酒碰杯，共同欣赏现场表演的文艺节目。2010年初，在浙江义乌市官方出版的一本打工诗刊上，有一首打工者写的诗歌，虽然粗糙，但非常形象地描述了这种欢乐的节日场景。
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文章来源：爱思想网 2012-01-09 19:11:21
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