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[欧树军 章永乐]“就近就业”:提升社会幸福感
——河南周口农村调查
  作者:欧树军 章永乐 | 中国民俗学网   发布日期:2012-01-18 | 点击数:7299
 

  不会变成“地方保护主义”

  一个可能的疑问是,“就近就业”会否扩大“地方保护主义”,我们认为不会,原因如下:(1)“就近就业”战略强调从居住地-工作地空间规划与设置,以及工作岗位的供给这一源头上实行某种均等化,缩小地区差异,以便各地区居民得到平等的就业机会。这其实是对平等的推进。 (2)对弱势人群的倾斜性保护,原本就是出于落实真正的就业平等的目的。(3)关键是,“就近就业”并没有限制劳动者的自由流动,而是以劳动者的“选择自由”为前提。有抱负的劳动者可以远走他乡寻找更好的就业机会,而我们的主张是,无论他在何处,一旦有了相对稳定的工作,所在地应为其在当地组建家庭、开展家庭生活创造条件,这同样实现了“就近就业”的目标。

  在中国基层治理出现严重危机的今天,“就近就业”也为中国基层社会的重建提供了一个值得参考的思路。在我们看来,就近就业,拉短工作和家庭的距离,具有很强的现实感,可以推动“机会的均等化”,为经济社会平等提供更大空间和可能;促进在我国建构一种更可持续、以就业为基准的“工作福利制”;扭转正在陌生化的基层社区,推动熟人社会的生成和成熟。而重新培育熟人社会和对社区的归属感,有助于基层的稳定和基层自治的展开,有助于以更少的行政、政治成本赢得和谐、稳定、有活力的基层社会。因而,“就近就业”不应只被视为应对经济危机的临时措施,而应成为中国的一项基本公共政策和长期国家战略。

 


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  文章来源:《21世纪经济报道》2012年1月17日16版
【本文责编:思玮】

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