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二、 电影、电视与文化创意
尽管国际竞争激烈，国内公共财政紧缩，但2010年意大利电影生产工业仍显示出巨大活力。意政府对电影工业投资逐年减少，2008年为7000万欧元，2009年为3800万欧元，2010年为3540万欧元。与此同时，私人企业对电影业投资逐步增长，与2009年相比，2010年私人企业对电影业投资上升了7.3%.公共与私人对电影业的投资形成一种剪刀差的状况。电影业已不再是受照顾的企业，国家对它的支持仅是全部投资的11.3%.2007年意大利电影观众终于回升到1986年的水平，从那时起电影票房不断上升，意大利电影重新赢得了重要的市场份额。2010年，意大利国产影片（包括合拍影片）占到了全部上映影片的32%,与2009年相比提高了8个百分点。这是一个极好的成绩，因为2011年是数字技术普及之年，但美国电影没有显示出竞争力。意大利影片票房增长超过平均水平，与2009年相比，增长了47.7%,整个电影票房增长17.9%.2010年威尼斯电影节（4部意大利影片参赛）、罗马电影节（10部意大利影片参赛）偏重选择意大利影片参赛，为其取得了良好的票房收入。
同时，意大利电影在国外也引起很大关注。2011年戛纳电影节上，意大利选送4部影片参赛。在都灵电影节上，观众和国际电影界对意大利电影高度关注，2010年有7部意大利影片、4部合拍影片参加电影节。在北美最重要的纪录片电影节--加拿大多伦多Hotdocs电影节上，2011年有11部意大利纪录片被选中。
近10年来，意大利电影总产量为1207部，平均每年120部，在欧洲仅次于法国和英国。经历了2009年经济危机后，意大利电影生产又进入上升期，2010年生产了141部影片。究其原因，有税收方面的鼓励，特别是电影生产的“免税贷款”,是意大利电影投资增长的基础。“免税贷款”具有补偿作用，不仅可以通过产品利润，也可以通过减免增值税、捐助资金或者生产活动的税收来回收贷款。这种鼓励方式还带来另一个好处：接受投资的电影产生了应纳税的利润，由于商业化过程，为国库增加了直接或间接税收。
意大利罗马的拉齐奥大区是全国电影生产的主要区域，拥有占全国42%的电影工业和64%的视听企业，从业人员8万，如果加上全部相关企业将有16万人，2010年销售额达7亿欧元。在电影产业上投资1亿欧元，可收获3.5亿欧元。但是，近些年来，在拉齐奥大区拍摄的电影在减少，有些电影企业愿意到其他省份拍摄，主要原因是外地费用低，资源丰富，而罗马地区拍摄外景审批手续复杂，费用昂贵。目前，意大利30%至40%的电影在都灵、的里雅斯特、托斯卡纳大区和普利亚大区拍摄。全国有1200名注册的服装、布景、专业人员，其中700人在拉齐奥大区工作。如果不采取措施，这些人才将流失，会给曾创造意大利电影史的这一优势产业造成巨大损失。针对这种情况，电影界人士和一些当地重要机构联合起来，共同开发项目。如，在罗马郊区由罗马圣提供资金，开办了吉安·马利亚·瓦伦特免费电影学校，开设了创意性和科学的电影专业教学，通过最直接的工作实践完成培训计划。罗马省另一项重大发展计划是把福尔梅洛卫星城列入整体发展规划，为电影界打造一个顶级生产中心，提供投资和奖励，同时提供酒店服务。罗马省更注重科技研发，不建新的电影制片厂拍大片，而是鼓励3D企业和电脑动漫企业的发展。
但是，意大利在电影销售方面还存在结构性弱点，目前仍由少数几个销售集团控制，没有采用现代销售手段，影响了投资、宣传产品、厂家与销售商之间的协调能力。现如今，一部电影在第一周放映的票房通常是决定这部电影是否继续有卖点的关键。意大利电影观众处在中低水平，导致大的发行商只能进行低水平的投资。受这种落后发行体系打击最严重的是新兴电影发行商和独立制片人，只有少数人能在影院发行影片，电影生产的多样性受到损害。对此，专家指出，应通过信息手段，鼓励产品传播，鼓励电影生产多样化。目前，意大利成立了为独立制片人服务的机构，在意大利电影发行渠道里尚未找到销路，但在国际著名电影节上已放映的影片都可以在这个机构里放映，以营造一个电影工作者与观众交流的场所。另一种促进电影生产的方式是打造一个开放的、自由的针对电影专业人士和爱好者的网络电影制片厂，导演、编剧可以提供拍摄计划、合作伙伴和投资人。通过这一数字平台，任何人都能体验电影制片厂的经历，以规模不等的资金支持拍摄，跟踪一部影片制作的全过程等。此外他们还可以尝试做电影发行人的工作，通过“预约放映”程序，寻找值得推介的影片，推动在互联网和影院内传播这些影片。
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文章来源：中国文化报 2012-02-03
【本文责编：思玮】
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